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2019-03-20 00:59:47

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中国涉疆问题专家:打击暴恐必须遏制极端


  中新社北京3月19日电 (记者 杨程晨)中国国务院新闻办公室18日发表《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书。多位涉疆问题专家受访时表示,新疆通过去极端化工作,最大限度地消除了滋生恐怖主义、极端主义的环境与土壤,保障了公民的基本权利免遭侵害。

  白皮书中透露,在分裂主义的影响下,新疆恐怖主义势力、极端主义势力大肆实施破坏活动。自1990年至2016年底,“三股势力”(即民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的简称)在新疆等地共制造了数千起暴力恐怖案(事)件。

  新疆社科院学者丁守庆分析,暴恐活动一度在新疆高发频发,主因是恐怖主义与极端主义同流合污,培养了一批为所谓“圣战”而无知无耻无畏的亡命之徒。极端化的最大危险在于,它完成了对规模族群人口和宗教信众的精神钳制,感染者却浑然不觉或习以为常。它驱使恐怖主义越发升级、蔓延范围越发扩大、滋长潜能越发强劲,越来越成为国际社会和许多国家的重大困扰:打击暴恐必须遏制极端,而去极端化却异常艰难。

  中共新疆维吾尔自治区委员会宣传部副部长徐贵相说,20世纪90年代以来新疆地区发生的数千起暴恐事件,背后都有极端主义与恐怖主义的阴影。从破获的暴恐案件看,作案团伙的纠集过程都是从非法宗教活动开始,通过拉拢成员,传播“圣战”音视频进行洗脑,灌输“殉教”意志,再进行暴恐训练,使一些人变成滥杀无辜的凶残暴徒。

  他介绍,在新疆,极端主义把极端思想与宗教捆绑在一起,与广大信教群众捆绑在一起,与社会生活捆绑在一起,采取鱼目混珠、偷梁换柱的手法,教唆群众对抗政府管理,仇视所谓“异教徒”,干扰正常社会生活等。曾经一个时期,南疆一些地方出现“婚礼不能笑、葬礼不能哭,小卖部不能买烟酒,也不能看电视、听广播、看报纸”等怪现象。一些人受到极端势力的蛊惑、蒙骗、裹挟,有的思想行为异常,六亲不认;有的无视国家法律,为所欲为;有的直接参与暴恐活动,丧尽天良,成为替极端势力冲锋陷阵的炮灰。

  中国现代国际关系研究院研究员、反恐问题专家李伟指出,世界上很多国家都在加大反恐投入,国际反恐合作也在不断加强,但效果并未与投入成正比,还未能从根本上遏制恐怖主义猖獗的势头。究其原因多种多样,包括一些西方国家戴着有色眼镜看发展中国家的反恐,在反恐问题上奉行“双重标准”,“重治标、轻治本”等问题。当然,还有一个在反恐中长期未能得到充分重视的重要因素,就是恐怖主义所借用或利用的极端主义问题。

  李伟注意到,一些国家逐渐认识到反恐必须去极端化,并开始采取多种措施,防止和阻止受极端主义影响的青少年成为恐怖主义的炮灰。其中包括,法国于2018年先后两次推行“去极端化”计划。英国“引导”计划推出以来已有4000多人参加,该计划主要是从宗教、政治等层面对激进者进行辅导,削弱极端主义的影响,防止其走向恐怖主义。德国“暴力预防网络”致力于在德国范围内提供咨询和心理辅导,防止青少年走上极端化道路。比利时政府2018年2月拨款330万欧元用于新增80名伊玛目,安排在获得政府认可的50家清真寺工作,严防青少年思想极端化。印尼雇佣曾参加过所谓“圣战”的人员现身说法,教育有可能被诱惑加入恐怖组织的“高危”人群与普通民众,阻止极端主义的传播。

  新疆地区采取各项预防性反恐措施以来,社会环境发生了明显变化。徐贵相认为,新疆通过去极端化工作,最大限度挽救了有违法行为或轻微违法犯罪行为人员,最大限度消除了滋生恐怖主义、极端主义的环境与土壤,最大限度保障了公民的基本权利免遭恐怖主义和极端主义的侵害。

  李伟表示,中国新疆将去极端化作为反恐的重要举措,既吸收他国经验,也针对新疆的具体情况,打出一系列“组合拳”,取得良好成效。特别是针对受极端主义思想影响的群体,设立“职业技能教育培训中心”,能够“对症下药”,把一些受极端主义思想影响、处在恐怖主义悬崖边上的群体拉了回来。(完)



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